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国务院乐投电竞联防联控机制举办疫情期间粮食供给和保障工作情况发布会

  农业市场网资讯国内动态 正文国务院联防联控机制于4月4日15时召开新闻发布会,介绍做好疫情期间粮食供给和保障工作情况。发布会由国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋主持,农业农村部种植业管理司司长潘文博、农业农村部发展规划司司长魏百刚、国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云、国家粮食和物资储备局安全仓储与科技司司长王宏出席。

  湖北当日新增确诊病例1例,新增治愈出院病例150例,新增死亡病例4例,均为武汉病例;现有确诊病例834例,其中武汉830例,这里面重症病例303例,其中武汉300例。累计治愈出院病例63762例,其中武汉46611例;累计死亡病例3207例,其中武汉2567例;累计确诊病例67803例,其中武汉50008例。无新增疑似病例,无现有疑似病例。

  受新冠肺炎疫情影响,不少国家开始限制粮食出口,特别是哈萨克斯坦、越南等国开始宣布限制小麦、大米出口。在这种情况下我们身边可能会有些人因为担心食品短缺而进行囤积抢购,请问我国粮食安全总体形势如何?谢谢。

  第一组数据,粮食产量。这些年我们国家粮食连年丰收,已连续五年稳定在1.3万亿斤以上,去年粮食产量是13277亿斤,创历史新高,小麦多年供求平衡有余,稻谷供大于求,口粮绝对安全有保障。

  受疫情影响,一些国家现在陆续发布了粮食出口禁令,加上今年沙漠蝗虫灾害在一些国家暴发,现在全球粮食形势都非常紧张,目前我们国家粮食形势如何?粮食生产能不能稳住?谢谢。

  刚才百刚司长介绍了安全情况,我介绍一下生产情况。我国粮食生产已连续五年保持在13000亿斤以上,去年粮食产量达到13277亿斤。多年的粮食丰收,不仅为我国经济社会发展奠定了坚实基础,也为有效应对这次突发的新冠肺炎疫情提供了有力地支撑。

  今年,在统筹抓好疫情防控和经济社会发展中,国家采取了超常规措施来稳住粮食生产,有些措施是多年少有的。一是春耕生产的关键节点,中央应对疫情领导小组及时下发了《当前春耕生产工作指南》,指导各地分区分级恢复农业生产秩序,确保不误农时春耕备耕,稳住春播粮食面积。二是在春播大面积展开前,经国务院同意,农业农村部及时将今年粮食生产目标下达各省人民政府,把稳定粮食面积作为约束性指标,层层压实责任,确保今年全年粮食面积的稳定。这也是多年少有的。

  三是在农民选种备肥的关键时候,国家出台了一系列扶持政策,来释放重农抓粮的强烈信号。东北玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴、产粮大县奖励资金等,这些资金规模总体是稳定的,而且继续实施稻谷、小麦最低收购价,并提高了早籼稻和中晚籼稻的最低收购价。在当前国家财力相对比较紧张的情况下,这些政策能够保持稳定,有的还能有所增加,这也是非常不容易。

  疫情发生以来,我国粮油市场总体保持价格稳定,运行平稳,请问有关部门在粮食应急保障方面有什么应对措施?谢谢。

  谢谢你的提问,大家很关心我国的粮食应急保障体系建设。我们国家高度重视粮食应急保障体系建设,经过多年努力,已经初步建立起符合我国国情的粮食应急保障体系。从此次应对新冠疫情看,粮食应急保障体系发挥了积极作用,具体来讲做到了“四个有”,即保障体系有支撑、市场波动有监测、应对变化有预案、保供稳市有责任。

  第一个有,保障体系有支撑。我们构建了“三道防线”:一是有充足的原粮储备;二是人口集中的大中城市和价格易波动地区建立了能够满足10到15天的成品粮储备;三是我们布局建设一批应急加工企业、应急供应网点、应急配送中心和应急储运企业。这里有一组数据向各位记者通报一下,目前全国共有粮食应急供应网点44601个,应急加工企业5388家,应急配送中心3170个,应急储运企业3454家。

  前两天联合国粮农组织称受疫情影响,今年4、5月份可能会出现粮食危机,请问疫情期间国家动用了多少储备粮,中央和地方的储备粮情况如何?这些储备粮能够全国人民吃多久?老百姓有必要采购和囤积粮食吗?谢谢。

  首先给大家介绍一下我国粮食库存的构成情况,主要分三大类:第一,政府储备。第二,政策性库存。第三,企业商品库存。此外还有一部分农户存粮,这部分通常不统计在库存范围内。政府储备包括中央储备粮和地方储备粮,这是我们守底线、稳预期、保安全的“压舱石”。比如说,地方储备粮就是按照能够满足产区3个月、销区6个月、平衡区4.5个月市场供应量建立的。政策性库存是国家实行最低收购价、临时收储等政策形成的库存,这部分库存数量相当可观,常年在市场公开拍卖。企业商品库存是指企业为了经营周转需要建立的自有库存。目前入统企业有4万多家,这部分库存规模数量也不小。近年来,粮食库存总量持续高位运行,目前稻谷、小麦的库存量能够满足一年以上的市场消费需求。不少城市的成品粮,也就是面粉、大米,市场供应能力都在30天以上。

  疫情发生以来,粮食和物资储备部门加强市场粮源调度,有序组织拍卖政策性粮源,有效保障了市场需求。目前为止,没有动用过中央储备粮,除了个别市县,绝大部分地区也没有动用过地方储备粮。

  谢谢你的提问。大家知道,国内爆发新冠肺炎疫情时,正值春节假期,不少粮食企业也停产放假,粮油产量处于低位,但是全国粮油市场依旧运行正常,即便是在疫情防控最吃劲的关键阶段,全国的商场、超市的米面油供应充足,价格也稳定。一方面与我国粮食连年丰收、供给充裕、库存充足有关,刚刚几位司长都介绍了。另一方面,全国粮油企业及时、快速复工复产,也对稳定全国的粮油市场起到关键作用。

  疫情期间,我们加强了对全国粮油市场的调度支持,及时组织投放政策性粮食,保障生产原料,各省粮食部门积极协调解决企业的复工复产问题,各地粮食应急企业在应对疫情防控期间也发挥了积极作用,主动担当作为,第一时间复工复产。截至目前,全国应急加工企业5388家,其中已经复工4750家,复工率88.2%;复工企业的小麦和稻谷的加工能力每天96.2万吨,折合19.2亿斤,按照每天一人一斤粮计算,仅这些粮食应急加工企业每天的加工能力,就够全国14亿人吃一天多。所以充足的原粮储备,适度的成品粮储备,再加之强大的应急企业加工能力,能够确保应对疫情期间粮食供应满足需要。谢谢。

  我们关注到,今年中央提出恢复发展双季稻,这个政策考虑是什么?是不是从一个侧面意味着粮食还不太够?另外,据我们所了解,种早稻也并不赚钱,所以要怎么样鼓励农民去种植双季稻?目前早稻的生产形势怎么样?谢谢。

  一是价格提高。2月28日向社会公布了早籼稻和中晚籼稻的最低收购价,每斤提高一分钱,虽然不多,这是连续三年调低的情况下适当提高。

  扩大了优质稻。各地积极推广优质早籼稻品种,同时发展订单生产。扩大了集中育秧,我们写文章讲“题好一半文”,农民讲“秧好一半谷”,中央财政资金和地方支持水稻的资金主要用于支持集中育秧和机插秧。今年的工厂化集中育秧面积达到了1250多万亩,比去年增加200多万亩。扩大规模种植。今年早稻增加的面积主要是家庭农场、农民专业合作社等新型规模经营主体。他们生产的粮食不是为自己吃的,主要是提供商品粮,所以能够增加市场的供给。谢谢。

  中国是大豆的进口大国,受国际疫情影响,我国的大豆进口是否受到影响?豆油供给会不会稳定?谢谢。

  你提了一个非常热点的问题。大豆是我国进口量最大的农产品,主要用于榨油和提供豆粕饲料。去年我国进口大豆8851万吨,进口量占国内消费量的85%左右,其中巴西、美国、阿根廷进口比例分别为65%、19%、10%。今年1-2月,大豆进口1351万吨,同比增长14.2%。近期随着新冠肺炎疫情的蔓延,很多同志都担心我们国家自巴西、阿根廷等国的大豆进口会受到影响。我们了解巴西大豆3月向中国的出口量是增加的,目前我们国家大豆正常进口,并没有受到影响。巴西大豆现在在收获季节,据了解今年产量是增加的,可能达到1.21亿吨左右,出口量也会增加,巴西大豆生产出口多数是销往中国,大豆收获后他们要及时出售,所以巴西从农场主到政府都在采取积极措施,努力保持出口顺畅。4月下旬美国大豆进入播种期,预计大豆意向种植面积增加,落实年初中美已达成的第一阶段经贸协议,自美国进口大豆今年可能有所增加。

  新冠肺炎疫情还在继续蔓延,巴西、阿根廷、美国是疫情比较重的国家,我们将会同有关部门密切关注疫情对我国进口大豆的影响。一方面,强化监测预警,与主要出口国加强协调,把疫情对大豆供应链的影响力争降到最低。同时进一步优化流程,提高进口效率。另一方面,从国内来讲,将持续推进大豆振兴计划,多措并举稳定国内大豆生产,保障大豆供应。谢谢。

  近几年,全国各地大力推进农业供给侧结构性改革,调整优化种植结构,请问目前我国粮食结构怎样?对今年的粮食结构调整又是怎样考虑的呢?谢谢。

  从粮食结构上看,重点是保口粮。目前,稻谷、小麦两大口粮品种的面积基本稳定在8亿亩。现在我国14亿人口,算下来2个人有一亩以上的口粮田,一亩地平均产量800斤,现在人均口粮消费150公斤,这样算下来口粮生产是有保障的。

  从品种产需上看,刚才魏司长也介绍了,品种上看几大品种,小麦是产需平衡有余,稻谷是产大于需。玉米前几年库存比较高,经过连续几年的调整,目前面积稳定在6亿亩以上,产需处于紧平衡的状态。大豆产需缺口较大,近几年面积持续增加,去年恢复到历史上较高水平,恢复到1.4亿亩,这是2005年以后的较高水平,但是还需要进口来弥补国内的缺口。

  今年的结构调整怎么考虑呢,今年的粮食生产“稳”字当头,核心是稳定粮食面积,结构调整就是在粮食内部的品种结构进行优化,不减少粮食面积。稻谷、小麦这两大品种,刚才说的8亿亩,今年要继续保持稳定,而且扩大双季稻,稳定玉米。同时,根据市场需求调优品质结构,发展强筋弱筋小麦、优质稻、高蛋白大豆,满足市场的多样化需求。

  前段时间疫情防控任务很重,但国内粮油供应一直比较充足,价格也比较稳定。当前境外疫情还在蔓延,国内疫情防控丝毫不能松懈,下一步在保障粮油供应上有哪些措施?谢谢。

  第一,加强组织领导。充分发挥粮油市场保供稳价工作机制作用,细化工作方案,强化责任考核,把各项工作措施落细落小落实。

  前一段时间疫情发生的时候,湖北等地反映一些饲料企业用粮紧张,粮食和储备局将296万吨玉米投放市场,解决饲料企业的燃眉之急。请问现在这个问题解决了没有?另外,近期是否还有投放政策性粮食的考虑?谢谢。

  今年2月初,南方部分省市反映饲料加工企业用粮偏紧,这个问题我们及时进行了了解,主要是前期疫情防控中一些管控措施导致交通不便、用工困难造成的,并不是粮源不足。为了帮助南方饲料企业就近就便解决好用粮问题,2月7-11日,我们组织了296万吨政策性玉米拍卖,成交132万吨,满足了企业阶段性的用粮需求。从交易情况看,成交率45%,这说明实际上粮源并不是很紧张。目前随着国内疫情逐渐缓解,各地交通、用工陆续恢复,企业粮源采购、运输已经比较顺畅。

  我国玉米收购旺季一般是头一年10月到次年4月,目前农户手中还有部分余粮待售,企业可以根据加工需要自由采购。旺季收购结束后,我们将适时组织政策性玉米投放市场,保证企业用粮需要。谢谢。

  目前随着疫情在全球蔓延,一些国家限制粮食出口,国际粮食价格出现上涨,有媒体分析国际粮价上涨会传导到国内,对这个问题应该怎么看?谢谢。

  很关注价格上涨传到国内这个问题。受新冠肺炎疫情影响,近期国际粮食价格确实有所上涨,粮食安全现在又成为国际上的一个热点问题,对此我们应该冷静理性看待。据了解,当前世界粮食供给是充足的,2019/2020年度世界粮食(不包含大豆)供给量为34.7亿吨,总需求量为26.7亿吨,期末库存近8亿吨,库存消费比近30%,从全球供应总量来看,不存在短缺问题。近期国际粮价上涨更多是疫情造成恐慌性消费的影响,前面我也讲过,我们国家谷物净进口量1468万吨,不到300亿斤,占我国谷物总消费量的2%左右,应该说很小。国际粮价上涨对国内粮价的影响十分有限,3月份以来,我国大米零售价每公斤6.6元,面粉零售价每公斤3.95元,价格保持稳定,市场供应平稳。最重要的是我国小麦、稻谷库存充足,一旦粮食市场出现波动,我们国家有充分的调控手段进行平抑,完全有能力应对外部影响。谢谢。

  近期多国出现粮食抢购囤积潮,舆论高度关注,中国粮食安全这个老问题又被提起,请问在巩固提升粮食产能方面,农业农村部有什么考虑?谢谢。

  农村杂志社的记者非常关心我们的粮食产能建设。刚才潘司长讲了粮食安全是头等大事,“手中有粮,心中不慌”,我国是拥有14亿人口的大国,确保粮食安全这根弦时刻不能放松。保证粮食安全,关键是巩固提升粮食综合生产能力,确保需要的时候就能产得出、供得上。对此,农业农村部高度重视粮食产能建设,围绕落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,突出抓好良田、良种、良机、良技四个关键点。

  一是良田。严守18亿亩耕地红线亿亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,加快建设“一季千斤,两季吨粮”的旱涝保收高标准农田,到今年将建到8亿亩。

  四是良技。这些年,我们国家粮食增产主要得益于单产提高,科技发挥了关键作用。2019年我国农业科技进步贡献率达到59.2%。今年将打造一批科技引领的示范县、示范村镇,建设100个现代农业科技示范展示基地,继续开展绿色高质高效行动,推动农机农艺融合、良种良法配套,给农业生产插上科技的翅膀。谢谢。

  前段时间,有地方农民向我们反映卖粮不方便,请问这是什么情况?针对这个问题有什么措施?现在这个情况怎么样了?今年的疫情会不会影响粮食收购价格和收购进度?农民的收益有没有保障?谢谢。

  前一段时间受交通运输限制、人员流动受限等因素影响,确实有部分地区农民售粮不是很方便。对此,有关部门在2月下旬采取措施,一是将东北地区粳稻最低收购价政策执行期限延长了一个月,延长到3月底。二是督促指导中储粮集团公司及时增设收购网点,满足农民售粮需要,发挥好政策托底作用。三是指导各地抓好市场化收购,加强为农服务,指导农民做好庭院储粮,防止发生霉粮坏粮事件。目前中晚稻旺季收购已经结束,共收购7743万吨,同比持平略增。玉米收购也接近尾声,累计收购8621万吨,农户手中的余粮大约还有一成,后期出现卖粮难的可能性不大,秋粮收购有望圆满收官。

  再有不到两个月,夏粮就要上市了。为了及早谋划夏粮收购工作,前期我们进行了全面调度,从各地反映情况看,目前小麦政策性库存处于历史高位,主产区普遍高装满储,夏粮收购面临一定的仓容压力。为此,我们将督促各地严格落实粮食安全省长责任制,督促中储粮集团公司认真落实政策执行主体责任,统筹抓好政策性收购和市场化收购。同时,还将多措并举,加快库存消化,及时腾仓并库,增加储粮设施,积极化解收储仓容矛盾,确保夏粮收购顺利进行。谢谢。

  当前随着我国疫情防控形势好转,各行各业都在加快复工复产,从农业上看,春耕生产秩序恢复得怎么样?还有什么问题值得关注?谢谢。

  一年之计在于春,正如你所说的一样,和其他行业一样,受新冠肺炎疫情影响,农业生产尤其是春耕生产也遇到一些困难和问题。在党中央、国务院的坚强领导下,农业农村部会同有关部门采取一系列措施,主要是推进化肥、农药、种子等农资生产企业的复工复产,打通农资下乡、农机上路、农民下田的堵点,尽可能减轻疫情对春耕生产的影响。从调度情况看,目前的春耕生产秩序基本恢复了正常。有几个方面。

  从春季田间管理看,夏粮主产区正有力有序推进“奋战一百天夺夏粮丰收行动”,乐投电竞加强分类管理,组织农民下田,浇水施肥、除草打药、防病治虫,这些田管措施落实得比较到位。加上土壤的墒情比较好,主产区夏粮的长势好于上年,也好于常年。专家分析,如果后期不出现极端天气,今年夏粮丰收有希望、有基础。

  但是也确实存在一些问题,我们了解到,一些地方的农资还没有完全到户,主要有两方面的原因:一方面,老百姓认为农资供应充足,已经订好了货,随用随送。另一方面,个别地方农资“最后一公里”的堵点仍然存在。农业农村部今年为应对疫情保春耕,专门成立了农资保供组,将继续做好农资保障工作,春耕不结束、热线电话不撤销、跟踪服务不松劲乐投体育官网切实解决春耕生产中农资供应存在的问题,确保春耕生产顺利开展,确保春耕农资能有保障。谢谢。